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        中共郴州市委黨校校委會關于市委巡察反饋整改情況的通報
        發布時間:2021-11-04 17:35   作者:網站管理員   來源:

        根據市委統一部署,2020910日至1110日,五屆市委第十輪第二巡察組對中共郴州市委黨校進行了巡察,于2021413日向市委黨校反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。

        一、提高政治站位,認真落實巡察整改責任

        (一)增強政治自覺,強化責任擔當。市委黨校堅持黨校姓黨根本原則,把巡察整改工作作為重要的政治任務,真認賬、真反思、真整改,以抓好巡察整改的實際行動踐行“兩個維護”,扎實做好巡察“后半篇文章”。常務副校長尹志剛自覺履行“第一責任人”責任,先后6次主持召開校委會議、巡察整改工作調度會,在市紀委監委派駐市委組織部紀檢監察組的指導和監督下,研究部署巡察整改工作。班子成員主動擔責,牽頭抓好認領任務整改落實。63日,校委領導班子召開巡察整改專題民主生活會,聚焦市委巡察組反饋意見,班子成員帶頭圍繞巡察反饋問題進行對照檢查,查擺剖析,開展批評和自我批評,進一步統一了巡察整改的思想認識。

        (二)加強統籌調度,強化分工協作。校委會切實擔負起整改落實主體責任,迅速成立巡察整改領導小組,由尹志剛同志任組長,肖定舟同志任常務副組長,鄧云峰、彭新云、歐小雅同志任副組長,相關科室(部門)負責人為成員,領導小組下設辦公室,負責全校整改工作的組織指導、綜合協調、檢查督辦、匯總上報等各項工作。建立“一個問題、一套方案、一個科室、一個領導”的分工調度機制,責任領導對認領的整改任務進行專門部署、專題調度、專項檢查。堅持一周一調度、一周一督辦制度,堅持自查自糾與全面整改相結合,邊整改邊建制,全面徹底推動整改落實。

        (三)堅持問題導向,強化整改銷號。制定《關于市委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》《落實意識形態工作責任制巡察反饋問題整改工作方案》等,堅持問題導向,強化專項治理,做到全面整改和重點整改相結合。

        (四)健全完善制度,確保整改實效。健全完善了《教學管理辦法》《教師外出授課管理規定》《科研管理辦法》《學科建設管理暫行辦法》等9項制度,切實做到以制度管人管事,逐步推動整改見實效。

        截止1011日,巡察反饋的32154個具體問題,已完成整改53個,未完成整改1個。

        二、巡察反饋問題整改進展情況

        (一)反饋問題:高標準落實中央、省委、市委重要決策部署及關于黨校工作方針政策有差距

        1.“黨校姓黨”首位意識不夠強。

        1)“官本位”思想較為嚴重。學校教師的主體地位不突出。

        整改情況:一是多渠道多方式選聘人才,今年上半年通過公開招聘、人才引進、調動等方式招錄5名專技人員,下半年已申報公開招聘、人才引進7名教師。二是結合黨史學習,組織各支部開展了“學史力行--爭做優秀黨校人”專題討論活動。三是積極引導有職稱的參公人員向專技轉崗,2名科級干部申請轉為專業技術人員,相關手續已辦理完畢。

        整改完成情況:已完成

        2)“紅色”學府校園文化建設有偏差。校園環境建設中紅色實體元素較為缺乏。

        整改情況:一是營造紅色氛圍,在教學樓、學員樓前樹立入黨誓詞標牌,教學樓頂樹立“黨校姓黨 忠誠于黨”標語,進校大道旁樹立紅色宣傳標語,電子顯示屏循環播放黨性教育相關信息。二是2021年上半年7個主體班均組織了專題紅色晚會,其中5個主體班開展了組織生活會,進行了黨性分析。三是編輯出版了市委黨校校史,編印校內刊物《新征程》2期。

        整改完成情況:已完成

        2.貫徹落實中央、省委、市委關于黨校工作方針政策,推進質量立校有差距

        3)領導班子教學科研領軍帶頭作用發揮不到位,師資力量不強。校委會部分成員參與課題研究、授課較少,高級職稱人數嚴重不足,教師理論聯系實踐、用學術講政治的能力有待提高。

        整改情況:一是修訂完善了教學、科研管理辦法,明確校領導帶頭搞教學科研,目前已有三位校領導參與主體班教學,開設五個專題,常務副校長撰寫的論文入選湖南省慶祝中國共產黨成立100周年理論研討會100篇論文。二是校領導參加了2020年度全市黨校系統教學科研工作會和“百年歷程 非凡偉力”——慶祝中國共產黨百年華誕黨史學術交流會。三是鼓勵符合條件的教師積極參與高級職稱的評審,今年申報高級職稱的人員2人,近兩年來已有2名專技人員評為副高職稱。四是積極加強專業技術人才隊伍的建設,制定了《關于加強干部隊伍建設的幾項措施》,引進高層次人才1人,公開招聘高學歷人才6名,安排2位教師到黨史學習教育辦跟班學習,安排8位教師參加師資培訓及省委黨?!按笳n同聽”活動,組織開展了2021年教師集訓。

        整改完成情況:已完成

        4)科研發展不平衡,精品力作極度缺乏。

        整改情況:一是修訂完善了《科研管理辦法》,加大了對科研精品的獎勵標準。二是老師通過“老-新”組合開展各類課題申報,發揮傳幫帶作用。三是成立學科建設委員會,加強學科建設。四是與省委黨校開展《精準扶貧在湖南》《“三高四新”戰略的實施》協作聯合課題,與湘南學院簽訂合作協議,與市政協、市社科聯、市鄉村振興局(市扶貧辦)開展聯合課題申報,促進科研合作交流。

        整改完成情況:已完成

        3.意識形態工作抓而不實

        5)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想方面不到位。

        整改情況:一是校委理論學習中心組補學了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《中共郴州市委辦公室印發<關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案>的通知》。二是持續跟進學習習近平總書記關于宣傳思想工作的重要講話精神。

        整改完成情況:已完成

        6)黨委(黨組)理論學習中心組方面:未完成規定學習任務。

        整改情況:一是校委理論學習中心組補學了“習近平總書記關于民主集中制的重要論述”。二是嚴格按照市委宣傳部印發的中心組學習年度內容安排,結合黨校實際,制定了《中共郴州市委黨校理論學習中心組2021年度重要內容安排》,要求每年度學習12次,每季度學習3次,截止7月份已組織集中學習7次。

        整改完成情況:已完成

        7)落實意識形態工作主體責任方面:意識形態工作“一崗雙責”責任制落實不到位,部分班子成員在年度述職報告和民主生活會個人對照檢查材料中沒有將意識形態工作責任制落實情況作為重要內容,意識形態工作同教育教學工作同安排同部署落實不到位,長時間沒有明確分管意識形態工作的校級領導。

        整改情況:一是校委班子成員修改、完善了年度述職報告和民主生活會對照檢查材料,補充了落實意識形態工作責任制相關內容。二是常務副校長以后將對其他班子成員的年度述職報告和民主生活會對照檢查材料進行審核把關,確保意識形態工作責任制落到實處。三是組織教務科集中學習了《中共郴州市委宣傳部關于開展“建制度、學制度、用制度”活動的通知》,意識形態相關課程已納入所有主體班教學計劃,開設相關教學專題3個。四是校委理論學習中心組集中學習了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《中共郴州市委辦公室印發<關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案>的通知》。五是校委會已于20204月明確分管意識形態工作的校領導。

        整改完成情況:已完成

        8)工作運行機制建設方面:存在對有關意識形態工作方面的決策部署執行不到位,以文件落實文件現象。

        整改情況:一是校委理論學習中心組集中學習了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《中共郴州市委辦公室印發<關于落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案>的通知》(郴辦發﹝2016﹞3號)。二是712日,校辦公室、圖書信息科、機關黨委聯合對全校各科室落實意識形態工作責任制情況進行了督查,形成了督查報告及建議,并于716日報校委會。三是716日,校委會專題研究意識形態工作,審議通過了《中共郴州市委黨校意識形態領域突發事件應急預案》。四是完成了2021年上半年意識形態專報工作。

        整改完成情況:已完成

        9)陣地管理方面:社會宣傳陣地管理不到位,“黨校姓黨”特色不顯、氛圍不夠濃,社會主義核心價值觀宣傳不夠突出。

        整改情況:一是對校園及家屬區社會主義核心價值觀等宣傳情況進行了摸排。二是在教學樓、行政樓、學員樓正面位置安裝了“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”“增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護”“黨校姓黨、忠誠于黨”等醒目標語,并放置了入黨誓詞。三是在辦公區域及學員樓、圖書館、家屬區設置了社會主義核心價值觀、講文明樹新風、志愿服務精神、未成年人思想道德建設、中國優秀傳統文化、文明單位創建等宣傳標語牌和公益性廣告。四是我校擴容提質改造項目一期正在穩步推進。在擴容提質改造項目完成后將對全校校園文化建設進行整體規劃,凸顯黨校校園文化的政治性、思想性、引領性。

        整改完成情況:已完成

        10)網絡意識形態安全方面:沒有貫徹落實好《郴州市重大輿情應急管理工作辦法》(郴宣發〔201812號)文件精神,未積極響應網信部門關于重大輿情跟帖引導工作部署,對互聯網平臺中出現的有關本單位網絡輿情的發現、管控、處置不到位,未開展網絡志愿服務、網絡安全教育、網絡誠信建設等網絡公益活動。

        整改情況:一是組織圖書信息科工作人員認真學習了《郴州市重大輿情應急管理工作辦法》(郴宣發〔201812號)文件。二是安排專人負責互聯網輿情報送和交辦系統,每天實時登錄實時監看。三是積極與市委網信辦聯系,咨詢相關事項,接受業務指導,配合網信辦做好輿情跟帖引導工作。四是制定了《2021年文明實踐志愿服務活動實施方案》,在校主體班開設了《網絡輿情下的政府形象傳播》《互聯網意識形態》等相關課程。

        整改完成情況:已完成

        11)網絡陣地建設方面:“郴州市委黨?!本W站信息量小、內容生產和傳播方式落后、缺乏吸引力和影響力。

        整改情況:一是校委會已經召開專題會議,要求各部門加大稿件的報送量,嚴格執行校園網站上傳內容“三審制”:在校園網發布的稿件,由有關科室負責人把關,經辦公室主任審核,報分管校領導審定后,原件交由專人存檔并及時上傳。二是對學校門戶網站進行了升級,建立了學校門戶網站與微信公眾號的鏈接。三是各科室提交了具有獨特視角和較強思想性的稿件,做到了學校門戶網站和微信公眾號內容的及時更新。四是安排專人負責管理維護“林邑黨?!蔽⑿殴娞?,實現了與學校門戶網站內容的同步更新。

        整改完成情況:已完成

        4.履行脫貧攻堅責任不到位

        12)扶貧工作力度不夠。對新形勢下如何做好扶貧工作缺乏有效措施,部分貧困戶脫貧質量不高,存在返貧風險。

        整改情況:一是提高政治站位,切實履行領導責任。每個季度單位領導和幫扶人都會去扶貧點,415日和630日,我校分管扶貧工作的領導在我校扶貧點桂東縣普樂鎮文溪村、鄉村振興點宜章縣赤石鄉上黨課。二是加大工作力度,安排專人負責扶貧和鄉村振興工作,并派工作能力強的年輕人駐村,切實提高脫貧質量。三是與結對幫扶村對接,每年安排專項幫扶資金,并積極爭取上級資金和項目,有效預防出現返貧現象。

        整改完成情況:已完成

        (二)反饋問題:落實全面從嚴治黨戰略部署不深入,部分領域廉政風險突出

        5.落實“兩個責任”有差距。

        13)主體責任履行不力。黨風廉政建設工作缺少系統性安排部署,考勤紀律不嚴。

        整改情況:一是嚴格按《領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任職責分工和責任清單》落實黨風廉政建設工作,明確責任主體、責任人。二是對苗頭性、傾向性的具體問題進行全面排查,找出風險點,進行風險管控,并跟蹤、督促、落實到位。三是修訂完善了《教職工考勤辦法》,考勤結果與平??己?、年終考核掛鉤。四是組織全校干部職工聚焦“我來黨校為什么?我來黨校干什么?我的工作履職盡責做的怎么樣?”,結合自己的思想和工作實際,找差距、找不足,提出進一步努力的方向和措施。五是組織人事科聯合機關紀委開展了督查,對未在崗的人員進行了通報批評,并責令檢討。

        整改完成情況:已完成

        14)工作重部署輕落實。對出臺的規章制度執行落實不到位。

        整改情況:一是修訂完善了《物資采購管理辦法》,制定了《學科建設管理暫行辦法》《關于加強意識形態風險點管控的實施辦法》。二是物資采購領導小組對5萬以上的項目采取競價方式進行采購。三是712日組織開展了意識形態工作半年督查。

        整改完成情況:已完成

        15)落實省委巡視專項檢查整改不徹底。

        整改情況:已將習近平巡視工作思想和《中國共產黨巡視工作條例》列入了2021年春季和夏季主體班專題教學內容。

        整改完成情況:已完成

        16)監督執紀有待加強。

        整改情況:一是強化了對市委黨校制度缺陷和廉政風險點的分析研判,督促開展廉政風險排查及防控。二是強化了對市委黨校物資采購、工程招投標及財務管理等方面的日常監督、精準監督和跟進監督。三是強化了日常談話提醒。

        整改完成情況:已完成

        6.落實從嚴治校、治學要求,推進學風建設有差距。

        17)教學計劃執行不嚴謹。存在調課頻次多且未嚴格執行調課程序的問題,學員在學習日違規飲酒現象禁而不止。

        整改情況:一是重新修訂了《教學管理辦法》,對教師調課進行了詳細規定,對教師私自調課、私自改變教學專題、增減課時或私自換人授課的,一律按教學事故處理;因上級臨時安排或校(院)重大活動,需要調整教學計劃或調課時,由教務科嚴格按照審批程序統籌安排。二是加強學風教育,在開學儀式、入學教育、紀律點評時,把嚴禁違規飲酒作為重點。三是加強督查,在例行查寢及與其他部門聯合查寢時,都把嚴查違規飲酒作為必查內容。四是執行好通報制度,對學員在校學習期間違規飲酒的情況,及時報市委組織部、市紀委監委及學員所在單位。

        整改完成情況:已完成

        18)學員食堂就餐刷“空卡”屢屢出現。

        整改情況:一是加強教育,在開學儀式、入學教育、紀律點評時,重點強調要堅決杜絕“刷空卡”。二是加強督查,安排學員管理科工作人員及各主體班班干部每餐到就餐現場值班,嚴防“刷空卡”現象出現。三是對不能到校就餐的學員,按請假流程執行審批程序。

        整改完成情況:已完成

        7.財經紀律執行不嚴

        19)違規挪用項目專項經費。

        整改情況:一是挪用“十九大精神集中輪訓經費”等項目結余經費,用于教職工住房公積金等繳納問題,屬于市財政對委托辦班收入規范前的歷史遺留問題。二是根據郴非稅〔20191號(《關于將部分單位經營服務性收入不納入財政預算管理的通知》)文件精神,201981日起市財政不再將委托我校承辦的短期班納入財政預算管理,我校按照要求在郵儲銀行設立專戶,該賬務資金屬于事業收入,結余收益可用于彌補單位各類經費不足。三是自2019年起委托承辦的專題班已按規定納入專戶事業收入管理。

        整改完成情況:已完成

        20)國有資金存在流失現象。國有資金應收未收,2003年至2004年出借給成教辦目標管理責任人19萬元借款中16萬元至今未收回。

        整改情況:一是全面核實情況,對16萬元借款的相關財務票據及相關會議記錄進行收集,并找當事人及原校領導調查了解相關情況。二是核實資金去向,經核實,16萬元借款實際為成教辦收入上繳后可以返回的部分資金,但返回渠道不符合財務管理要求。三是進一步加強財務管理,杜絕再發生此類事件。

        整改完成情況:已完成

        21)報賬審批把關不嚴。公款列支應由個人負擔的報刊雜志費用。

        整改情況:一是清退相關款項44941.8元。包括:①此次巡察整改清退38136.4元,其中清退2015、2019年雜志款8296.4元、清退2014年學習貫徹十八大精神集中輪訓班超標準發放課酬費29840元;②2020年審計整改期間清退2016-2018年雜志款6825.4元;③2013、2014年雜志費訂閱清單明細因經辦部門電腦損壞未能及時保存檔案,已無法清查到人。二是規范報刊訂閱管理,2020年起要求教職工不得訂閱與工作無關的報刊雜志。三是加強票據審核監督,票據合理性審核進一步加強。

        整改完成情況:已完成

        8.部分領域廉政風險突出

        22)物資采購管理執行不規范。

        整改情況:一是修訂完善了《物資采購管理辦法》。二是2017年開始使用合同專用章。三是合同專用章交辦公室管理,根據合同金額的大小分別由后勤科科長、分管后勤的副校長、常務副校長簽訂。

        整改完成情況:已完成

        23)違規拆分項目,規避政府采購和招投標。

        整改情況:一是修訂完善了學校物資采購管理辦法,物資采購領導小組對5萬以上的項目嚴格執行工程項目招投標和政府采購相關規定。二是重大項目、大額資金5萬以上的,報校委會研究決定。

        整改完成情況:已完成

        24)違規購買服務項目。未按有關規定對政府采購限額以上的服務項目進行政府采購。

        整改情況:嚴格執行《物資采購管理辦法》,完成流程監管,物資采購領導小組對5萬以上的服務項目嚴格執行政府采購相關規定并報校委會研究決定。

        整改完成情況:已完成

        (三)反饋問題:黨組織建設存在薄弱環節,干部隊伍建設不力

        9.黨的領導作用發揮不充分,凝聚力戰斗力欠佳

        25)領導班子干事創業激情消退

        存在“船到碼頭車到站”的思想,對復雜性、長期性工作主動履職不夠。

        整改情況:一是330日,邀請省委黨校業務指導部主任來我校為全校教職員工作《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》專題輔導,強化了校委領導班子對黨校工作重要性的認識。二是校委班子成員切實加強了對黨校工作的調研,不斷提高工作的能力和水平,切實增強工作的系統性、針對性、有效性,深入推進了各項工作高質量發展。三是加強了理論學習和黨性修養,63日,校委領導班子成員針對巡察整改開展了高質量的民主生活會,把不忘初心、牢記使命作為終身課題,切實提高了班子成員的政治擔當和干事創業激情。

        整改完成情況:已完成

        校園提質改造項目推動不力。

        整改情況:市委黨校擴容提質改造項目一期已正式啟動,體育館、學員樓已經封頂,報告廳正在建設之中。下一步,我校將認真落實好20181122日第26次市委常委會決定精神,切實履行協助配合郴投集團全力推進項目建設進度的職責,爭取如期投入使用。

        整改完成情況:已完成

        市財政2018年下達3000萬元校園擴容改造項目專項資金因“趴賬”被收回。

        整改情況:一是201912月已將該項資金從財政重新申請撥回。二是今后進一步加強擴容改造項目資金管理,提高資金使用效益。三是目前財政還未下撥后續提質改造資金,今后將根據市財政下撥資金進度,及時撥付給郴投集團,推進項目建設。

        整改完成情況:已完成

        26)①市委黨校2005年開始集資建設東嶺嘉園單位團購房,歷任3位常務副校長、歷經13年才建成分房,且相關建設內容、事項不公開透明,教職工反應強烈。

        整改完成情況:對東嶺嘉園單位團購房當前工作進行了總結,尚未完成工程審計、收益項目驗收及工程總決算。

        下一步整改計劃:待所有工作進度完成后將對所有信息進行公開,并進行掃尾工作。

        部分班子成員與教職員工缺乏溝通交流。

        整改情況:一是結合廉政談話加強了領導談話談心,5月至6月落實了分管領導與各科室負責人談話,主要領導與分管領導談話的工作。二是校領導對教職員工的訴求,及時回應:如對參公人員轉專技的,校領導找相關同志談心談話,并要求組織人事科按相關流程及時辦理。

        整改完成情況:已完成

        27)班子凝聚力不強,校委會議事制度執行不嚴。

        整改情況:一是嚴格執行民主集中制,嚴格落實“末位表態”制度。二是嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度,重大項目、大額資金5萬以上的,報校委會研究決定。三是領導班子成員加強談心、溝通,增強大局意識。

        整改完成情況:已完成

        10.黨建工作抓而不實

        28)工作中重發文部署、輕跟蹤落實。

        整改情況:一是制定了《中共郴州市委黨校黨員積分制管理實施辦法(試行)》《中共郴州市委黨校黨支部考核管理實施辦法(試行)》,強化對黨支部、黨員的量化考核。二是329日召開了支部書記述職評議大會。

        整改完成情況:已完成

        29)對各基層黨組織黨建實地檢查指導、黨務工作者業務培訓不夠。

        整改情況:一是加強教育培訓,425日對全校黨務工作者進行了一次系統的黨務知識培訓。二是強化檢查指導,定期對各黨支部工作開展情況進行實地檢查,以檢查促機關黨建工作能力和水平提升。

        整改完成情況:已完成

        11.黨費收繳使用管理不規范

        30)黨費的收支由一人負責,會計、出納未分設。

        整改情況:一是機關黨委認真學習、深刻領會郴組﹝2018﹞30號文件精神,規范黨費收繳使用管理。二是已將會計、出納分設,把業務管理和財務管理分開,明確由機關黨委組織委員專職管理黨費業務。

        整改完成情況:已完成

        31)會計記賬不規范。

        整改情況:一是對黨費收支情況進行盤點清查,由當事人對現金賬本缺頁情況進行了說明。二是規范管理,按照財務制度規范記賬。

        整改完成情況:已完成

        32)黨費使用不規范。

        整改情況:一是認真核查情況。2017年工會對父(母)、岳父(母)去世的職工進行了慰問,機關黨委則對困難黨員在人生遭遇重大變故的時候送去了組織的溫暖,兩者時間相同,慰問性質不一樣,會計記賬時,寫的開支事由是黨員父(母)、岳父(母)去世。二是規范黨費使用。嚴格按照郴組﹝2018﹞30號文件精神,規范黨費使用。

        整改完成情況:已完成

        33)會計憑證附件不完整。

        整改情況:一是由當事人找齊缺失的轉賬回執單,無法找齊的,已作出說明。二是加強資料的收集和管理,做到活動資料及時歸檔。

        整改完成情況:已完成

        34)大部分黨員沒有黨費證,個別黨員交納黨費不足額。

        整改情況:一是機關黨委已對2017年至2021年的黨費進行重新核算。二是督促各黨支部按時、足額收繳黨費。黨費交納不足的,已按要求補齊黨費。三是對沒有黨費證的黨員,補發了黨費證。

        整改完成情況:已完成

        35)對交納黨費的標準和要求把握不準。

        整改情況:一是組織學習郴組﹝2018﹞30號文件,精確把握黨費收繳標準。二是按照文件精神,對2017年至2021年的黨費進行重新核算。

        整改完成情況:已完成

        12.黨支部換屆選舉工作不扎實

        36)黨支部換屆選舉程序簡化。

        整改情況:一是規范黨支部換屆選舉程序,并由機關黨委在黨支部換屆后進行檢查。二是各黨支部對本支部換屆選舉相關憑證進行清查,規范整理相關資料。

        整改完成情況:已完成

        37)個別黨支部換屆選舉結果與存檔的原始選票數量不符。

        整改情況:一是核實情況。第五黨支部對支部換屆選舉結果與存檔的原始選票數量不符的情況進行說明,原始存檔選票有10張,其中一張為空白選票,此票實為棄權選票。二是對組織委員提出了批評教育,強化規范管理意識。

        整改完成情況:已完成

        13.“三會一課” 制度落實不到位

        38)黨建工作資料嚴重缺失。

        整改情況:各黨支部對本支部資料進行了清查整理,查找缺失的黨建資料,無法找回的,相關黨支部進行了情況說明。

        整改完成情況:已完成

        39)“三會一課”開展不經常。

        整改情況:一是未上過黨課、未開過支委會、只開過1次支委會的黨支部均作了情況說明。二是機關黨委將定期對各黨支部“三會一課”開展情況進行督查,對不嚴格按要求開展“三會一課”的黨支部將嚴肅問責。

        整改完成情況:已完成

        40)支部會議記錄零亂、簡單、內容空泛。

        整改情況:各黨支部加強學習,認真工作,規范會議記錄。第五黨支部作了情況說明,并補齊了會議記錄。

        整改完成情況:已完成

        41)存在會議造假嫌疑。

        整改情況:一是調查核實。經核實,第七黨支部系假期通過微信視頻召開的會議。二是機關黨委提醒各黨支部在創新工作方式時,要及時備案、留痕。

        整改完成情況:已完成

        14.主題黨日活動流于形式

        42)活動開展不經常,內容不豐富、效果不明顯。

        整改情況:一是制定了《中共郴州市委黨校黨員積分制管理實施辦法(試行)》《中共郴州市委黨校黨支部考核管理實施辦法(試行)》,對黨支部、黨員進行量化考核。二是機關黨委加強了對支部活動的指導。三是督促各支部規范管理支部資料,及時歸檔。

        整改完成情況:已完成

        43)存在活動造假嫌疑。

        整改情況:一是調查核實。經核實,第七黨支部記錄員工作不細致,弄錯了時間,將原本于20181018日下午聽黨課,記成了1020日。二是機關黨委對第七黨支部書記和記錄人員進行了批評教育,提醒工作要認真細致。

        整改完成情況:已完成

        15.發展黨員工作不規范

        44)個別預備黨員轉正程序不嚴謹。

        整改完成情況:一是2021713日第三黨支部召開支部黨員大會對是否同意何某某同志轉正問題進行表決。應到會黨員11人,實際到會8人,有表決權黨員7人,1人回避,大會全票通過并同意何某某同志按期轉正。二是校委會已于514日研究免去劉某某機關黨委專職副書記職務。三是第五支部于109日召開黨員大會,研究同意確認劉某某正式黨員身份。

        整改完成情況:已完成

        45)發展黨員程序簡化。

        整改情況:一是對未指派專人對歐某某同志進行談話及未按照要求進行預審的原因,校機關黨委、第五黨支部分別作了說明。二是按《發展黨員工作細則》要求,第四黨支部對歐某某同志的預備黨員身份進行了重新認定,對其進行了嚴格的政審,并于2020129日召開支部大會吸收歐某某同志為預備黨員。三是加強學習,規范黨員發展程序。機關黨委于425日組織全校黨務工作者開展了一次系統的黨務知識培訓,對黨員發展程序進行了重點講解。

        整改完成情況:已完成

        46)發展黨員程序倒置。

        整改情況:對召開黨員大會在前,本人提交入黨轉正申請書在后的原因,第五黨支部作了說明。

        整改完成情況:已完成

        16.組織生活會質量不高,存在搞形式、走過場的問題

        472016年絕大部分黨支部沒有組織生活會會議記錄。

        整改情況:一是明確組織生活會的標準和要求,機關黨委要求各黨支部在每次組織生活會前,必須組織黨員學習組織生活會方案和相關要求。二是校委會成員分別參加各黨支部的組織生活會,現場加強對各黨支部組織生活會的督促指導和審核把關,切實提高組織生活會質量。

        整改完成情況:已完成

        17.選人用人主體責任落實不到位

        48)未能著眼學校發展全局,統籌研究制定干部職工培養、使用、交流的長遠規劃和長效機制。

        整改情況:一是63日,校委班子成員組織學習了《2019-2023年黨政領導班子建設規劃綱要》。二是按新的“三定”方案和機構改革要求,對干部隊伍進行了調整,逐步改善了隊伍老化現象。15個正科實職崗位,6名干部為1979年以后出生的,35歲以下的科級干部增加到6人。三是按照十四五黨校發展規劃,20217月出臺了《關于加強干部隊伍建設的幾項措施》,從去年12月到今年5月共選聘7名年輕干部,增強了干部隊伍活力。

        整改完成情況:已完成

        49)沒有真正形成用事業選人留人的良性機制。

        整改情況:一是在教師招聘中,適當放寬專業和年齡要求。二是今年上半年通過公開招聘、人才引進等招聘優秀教師干部5人。三是修訂完善了教學、科研管理辦法,加大對教學、科研的激勵力度。四是重用年輕人,為年輕人干事創業提供平臺,任命5名年輕教師擔任教研室正、副主任。

        整改完成情況:已完成

        18.干部考察相關材料缺失

        50)人員晉升職務時缺少動議環節資料,部分文書檔案缺談話推薦和考察談話記錄。

        整改情況:一是75日,組織組織人事科集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是201912月新的常務副校長到位,明確了分管組織人事的領導,20204月成立了組織人事科。三是在今年的干部晉升和試用期轉正工作中嚴格進行選人用人程序,同時做好了相關資料的收集整理工作。

        整改完成情況:已完成

        19.高級專技人才力量不足

        51)在2014年和2020年事業單位崗位設置中,存在高級職稱人數嚴重不足現象。

        整改情況:一是結合黨史學習,各黨支部開展了“學史力行--爭做優秀黨校人”專題討論活動,全校教職工結合自己的思想和工作實際,找差距、找不足,提出進一步努力的方向和措施。二是積極引導有職稱的參公人員向專技轉崗,2名具有參公身份的科級干部提出轉為專業技術人員申請,目前正在辦理相關手續。三是修訂完善了教學、科研管理辦法,鼓勵符合條件的教師積極參與高級職稱的評審。四是加強專業技術人才隊伍的建設,出臺了《關于加強干部隊伍建設的幾項措施》。

        整改完成情況:已完成

        20.干部人事檔案管理不規范

        52)未建立嚴格的檔案查(借)閱制度。

        整改情況:一是75日,組織組織人事科集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是20217月出臺了新的《檔案管理制度》,明確并嚴格執行(借)閱審批程序,杜絕了用借條代替查閱干部檔案審批表現象。

        整改完成情況:已完成

        53)部分資料未及時歸檔。

        整改情況:一是75日,組織組織人事科集中學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。二是今年4月結合檔案清淤和專審工作,對教職工檔案進行了全面清查,對存在的問題及時進行了整改,把2019年以來共提拔重用20人次的干部人事檔案任前審核登記表整理歸檔。

        整改完成情況:已完成

        21.公職人員因私出國()管理不嚴格

        54)未按規定制定副科級以上教職員工因私出國(境)管理制度,對副科級以上教職員工因私出國(境)未進行審批登記備案,未建立相關管理臺賬;對副科級以上教職員工因私出國(境)證件未做到應收盡收、統一登記,未進行專人專柜管理,對持證情況底數不清。

        整改情況:一是已積極配合市委組織部完成了我校干部職工持有有效身份證件的統計,將相關信息送市公安局備案,并請市公安局對相關情況進行核查。二是202012月出臺了《中共郴州市委黨??萍壖耙韵鹿ぷ魅藛T因私出國(境)管理監督辦法(試行)》,規范審批流程,建立了審批工作臺賬,健全完善了因私出國境管理工作機制。三是明確專人負責,并提供專柜收集檔案資料,并建立完善證照管理工作臺賬。截止到目前,我校干部職工因私出國境證件已全部交由組織人事科統一管理;從去年7月到今年7月份,全校無人因私出國境。

        整改完成情況:已完成

        三、鞏固整改成效,促推全面發展

        巡察整改工作雖然取得階段性成效,但與市委要求還有很大差距。下一步,我校將以巡察整改為新的起點,繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求,進一步將管黨治黨責任扛穩抓牢做實。

        (一)鞏固整改成果。我校將繼續堅持抓實整改落實力度,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,不斷深化和鞏固整改成果;對需要繼續整改的,緊盯不放,加強跟蹤督查,確保取得實實在在的效果。

        (二)建立長效機制。在堅持落實整改成效的基礎上,要認真總結,舉一反三,針對反饋的問題和意見,進一步完善相關制度,建立常態長效工作機制,從源頭上防止和杜絕各類違紀違規現象發生,防止問題反彈回潮。

        (三)堅持質量立校。突出人才在黨校工作中的地位,多渠道、多方式選調、招聘教師,引進高學歷人才,強化師資培訓,打造高質量師資隊伍。加強學科建設,打造適應新時代干部教育培訓的學科體系。不斷深化教學改革,積極打造精品課程,不斷提高用學術講政治能力和水平。進一步強化科研資政,提高服務政府決策能力和水平。

        (四)全面從嚴治校。持續深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中精神及習近平總書記考察湖南考察郴州重要講話精神,特別是“七一”重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,全面落實從嚴治黨主體責任,切實把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭貫穿到黨校的各項工作中去,全面推進黨校事業高質量發展。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

        聯系電話:0735—2870119。

        電子郵箱:25252239@qq.com

        郵寄地址:郴州市蘇仙區蘇仙北路28號中共郴州市委黨校巡察整改工作聯絡組。

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        20211022


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